「樂生療養院案」處理背景說明

對於「樂生療養院案」，行政院說明如下：
一、維護「公眾交通權益」兼顧「文化資產保存」，同時「尊重地方政府之權責」，為本院處理本案之原則。謹說明如次：
（一）捷運新莊蘆洲線工程於83年經本院核定，工程經費約1767億元，新莊機廠工程於91年6月開工，其功能在於提供新莊線營運期間之維修、供電、儲車等重要工作，機廠如無法完成，將影響新莊線自台北橋站沿三重重新路、新莊中正路至迴龍站全線計9個車站之通車時程，連帶造成社會成本及效益之損失，對沿線近百萬居民之通行權益及地方繁榮之期望影響至為深遠；臺北市捷運局評估捷運新莊線通車時程，因樂生療養院延遲移交用地，致由原定98年延後至101年，工進損失已達約30億元◦
（二）依「地方制度法」第19條規定，地方文化資產保存為地方自治事項。臺北市政府所提出「機廠部分設施移設」方案，除拆遷重組較具紀念價值之行政大樓與七星舍外，另增加保存約40%之建物（約計41.6%），臺北市認為該方案係工程技術所能克服下，對既有文化資產最大保存之計畫，臺北縣政府亦表示贊同，台北縣市在95年已經完成協議。
至於文建會於96年2月報院之委託辦理保存方案技術評估（含有保留46棟或保留51棟等多種研究方案），臺北市捷運局認為該等方案將提高營運成本且影響行車安全，無法接受，該案已遭否決，並96年3月2日函復文建會。

二、此外，對於樂生療養院院民的未來居住的照顧及權益補，償問題，權責機關已妥善規劃：
（一） 衛生署為安置院民所興建之新醫療大樓（共計地下1層地上8層，建築面積4875.79㎡，空地面積5018.45㎡），原318位院民中，目前僅少數（約45）人尚未搬遷；其已遷入之院民對新大樓醫療及生活休閒空間、各項設施均表滿意。至於尚未遷入者，衛生署亦將持續溝通勸導。
（二）行政院為補償漢生病患，亦於95年3月1日函送「漢生病病人補償條例」草案請立法院審議。該條例草案補償方式包括回復名譽及給付補償金。（其補償金計算方式如下：漢生病病人得於本條例施行之日起2年內，申請發給補償金，於34年10月25日起至71年12月31日止之期間罹患漢生病現仍生存者，給予新臺幣20萬元之補償金，另曾於中華民國34年10月25日起至51年3月31日止之期間，遭強制隔離於公立療養機構或衛生主管機關指定之療養機構治療者，每滿1年得再申請發給新臺幣10萬元之補償金，二者合計最高可獲新台幣185萬元之補償金。）目前該條例草案已經立法院審議完成一讀。

三、對於院民之搬遷，衛生署並訂有妥善之「搬遷計畫」，包括安置樓層分配、運輸工具、在院內成立緊急醫療小組及搬遷小組、24小時待命戒備、規劃搬遷路線、維護現場秩序與安全，並由精神科醫師、輔導員等加強關懷院民情緒，以及洽請治安單位派員協助，以期搬遷之過程能順利且合乎理性。

四、文化資產固為全民之遺產，交通權益亦為全民之重大權利，不容忽視，能數度協調獲致雙方利益之兼顧方案，結論得來非易，大家應該珍惜。行政院仍要籲請關心樂生療養院的各界人士，早日終止紛爭，求取捷運通車與文化資產保存兩全之平衡，才是解決問題的方法。(E)